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國家發展改革委關于江蘇省徐州市城市軌道交通

第二期建設規劃(2019-2024年)的批復

 

發改基礎〔2020〕105號

 

江蘇省發展改革委:
??你委《關于上報徐州市城市軌道交通近期建設規劃(2019-2024)的請示》(蘇發改基礎發〔2019〕444號)收悉。經研究并商住房城鄉建設部,現批復如下。
??一、為更好支撐徐州城市功能區發展,提升公共交通服務水平,完善城市綜合交通運輸體系,原則同意徐州市城市軌道交通第二期建設規劃,建設3號線二期、4號線一期、5號線一期、6號線一期等4個項目,規劃期為2019-2024年。
??二、在規劃實施過程中,要按照現代、安全、高效、綠色、經濟的原則,統籌城市開發進程、建設條件及財力情況,量力而行、有序推進項目建設。加強城市軌道交通樞紐綜合立體開發,促進城市軌道交通可持續發展。
??三、規劃建設項目要加強綜合交通銜接。統籌做好城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等規劃建設運營的銜接,強化與徐州東站等重要樞紐之間以及軌道交通線路之間的無縫銜接,提升旅客出行的安全性、便捷性。
??四、嚴格按照建設規劃和權限審批(核準)項目,基本建設方案不得隨意變更。審批(核準)前應委托有資質的第三方機構開展項目評估,建立公示和信息公開制度,做好社會穩定風險防范工作。項目批復文件抄送我委,并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關法律法規和規章要求,規范招標投標行為。
??五、切實防范地方政府債務風險。嚴格按規劃批復要求落實地方財政出資,并分年度納入地方財政預算支出計劃,具備條件后方可啟動項目建設。建立持續穩定的建設資金保障機制,項目籌資模式、資金來源不得隨意調整,嚴禁以債務性資金代替財政資金,嚴格落實融資資金償還來源,嚴禁通過融資平臺公司違規變相舉債。我委將會同有關方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。
??六、切實保障城市軌道交通工程質量和運營安全。高標準做好工程設計,加強項目建設的全程管理和監督。高度重視運營安全,在項目可行性研究和設計等前期工作中,充分考慮運營安全和服務需求;加強企業運營安全管理,做好人才隊伍培養和儲備。
??七、深入研究站點與地塊的綜合開發統籌,加強站點與周邊人流密度較大的商城、醫院、社區、學校等的銜接,科學合理布設出入口,提高線路客流量;加強旅客服務和成本管理,提高運營效率和服務水平,增強經營和營收能力。
??八、請你委會同有關部門加強規劃實施過程中的監督檢查,并依據相關規定做好項目后評價和竣工驗收等有關工作,發現違規行為及時處置,遇有重大問題及時向我委報告。
??附件:徐州市城市軌道交通第二期建設規劃(2019-2024年)


國家發展改革委

2020年1月20日
發布時間:2020/02/10
來源:基礎司
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