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吉林省發展改革委組織開展重大行政決策程序學習會

發布時間:2019/12/04
來源:吉林省發展改革委網站
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  2019年12月2日,吉林省發展改革委召開黨組(擴大)會議,傳達學習《重大行政決策程序暫行條例》和《吉林省重大行政決策程序規定》,研究部署省發展改革委貫徹落實工作。受省發展改革委黨組書記、主任安桂武委托,省發展改革委黨組成員、副主任王成全主持會議并講話。省發展改革委黨組成員、副主任田富英傳達解讀《條例》和《規定》相關內容。機關各處室、直屬單位主要負責人參加了會議。

  會議強調,一是正確認識行政決策的責任。省發展改革委代省委省政府起草的意見、方案等文件較多,政策建議、重大項目審批及具體資金分配等重大行政決策,一定要根據《條例》和《規定》等法規規章的規定,履行好公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定等相關程序。二是正確認識決策程序是依法行政的保障。從省發展改革委實際看,委黨組充分重視行政決策程序,委黨組會議制度、主任辦公會議制度、工作規則、高質量高效率運行工作守則等制度都得到嚴格執行。但委內也存在一些處室和工作人員對程序重要性的認識不夠深入的情況,把程序流于形式。全委要從思想上正確認識履行決策程序的根本目的是保證正確決策。三是依法實施決策程序。委黨組帶頭貫徹民主集中制,各處室和處長承擔具體工作的第一責任單位和第一責任人,切實增強責任意識,依法履行好職責。強化重大事項報告,對重大項目落地、重大改革實施,相關處室要及時跟蹤進展情況。

  會議要求,一是按照《規定》第三條要求,按照國務院《條例》確定的范圍,根據我委職權范圍,制定省發展改革委重大行政決策事項目錄。二是全面推行行政執法三項制度。根據《吉林省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》的要求,法規處、事中事后辦要制定我委行政執法公示辦法、執法全過程記錄辦法、重大執法決定法制審核辦法及相關配套文件。三是加強行政規范性文件管理。在規范性文件制作上,要嚴格執行公開征求意見、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定等程序。各處室要按照“誰起草誰審查”的原則嚴格把關,法規處切實做好合法性審核工作,要充分聽取法律顧問團隊的意見。四是學習貫徹依法行政相關法規制度,全面提高依法行政能力。法規處要組織好《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號)、《吉林省重大行政決策程序規定》等相關學習培訓,抓好貫徹落實。

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