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咨詢優先購電用戶參與電力市場化交易留言時間:2019/12/20

《國家發展改革委關于全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知》(發改運行〔2019〕1105號)發布后,是否按照該通知“(十二)各地要進一步落實規范優先發電……統籌做好優先發電優先購電計劃規范管理工作?!睏l款,廢止原《電力中長期交易基本規則(暫行)》中“1.10 千伏及以上電壓等級電力用戶,鼓勵優先購電的企業和電力用戶自愿進入市場;”、《國家發展改革委國家能源局關于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》(發改運行〔2018〕1027號)中“(六)結合電力市場建設進度,鼓勵和允許優先購電的用戶本著自愿原則,進入市場?!?、《國家發展改革委國家能源局關于規范優先發電優先購電計劃管理的通知》(發改運行〔2019〕144號)中“(六)結合電力市場建設,鼓勵和允許優先發電機組、優先購電用戶本著自愿原則,探索進入市場?!钡囊幎?,禁止優先購電用戶自愿進入市場?如可自愿進入,如何申請?

答復單位:運行局答復時間:2019/12/25

熱心市民:您好,針對您的問題答復如下。一、發改運行〔2019〕1105號文件精神與發改運行〔2018〕1027號、發改運行〔2019〕144號等文件精神是一脈相承的,在政策層面不禁止優先購電用戶自愿進入市場。電力市場化改革不可能一蹴而就,放開電力用戶進入市場有一個循序漸進的過程,國內經歷首先放開高電壓等級大用戶,然后試點放開4個行業全部用戶,再到全面放開經營性電力用戶的過程。按照中央關于深化電力體制改革的要求,在放開電力用戶時,必須確保居民等重點用電不受影響,但是并不禁止自愿進入市場的用戶參與市場。二、各地將根據本地實際情況,細化研究并詳細梳理暫不參與市場的用戶清單,清單之外電力用戶原則上全面放開。對于自愿進入市場的用戶如何進入市場,具體由地方政府部門確定。

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